День пограничника 2003 года особый. Российская федеральная
пограничная служба отмечает 85-летие со дня рождения. Об этом мне с
первых слов беседы напомнил подполковник Сергей Павлов, начальник
отдельного контрольно-пропускного пункта «Иркутск».

Слово «граница» ассоциируется обычно с пограничными полосатыми
столбами и контрольно-следовой полосой, при которых денно и нощно
несут службу крепкие парни в зеленых фуражках. Но для подполковника,
как и для других сотрудников ОКПП, государственная граница проходит
в Иркутском международном аэропорту. Здесь нет упомянутых атрибутов
линии, разграничивающей территории сопряженных государств. Черта, за
которой заканчивается Россия, не имеет традиционных примет. Но
симпатичная строгая девушка в форме ФПС, проверяющая паспорта у
въезжающих и выезжающих, охраняет наши государственные интересы
не хуже, чем парень с «калашом» при служебной собаке где-нибудь в
Кяхте или Мондах.

Впрочем, пропускной пункт на сухопутной границе с Монголией в
Мондах тоже в ведении Иркутского ОКПП. В подчинении у Сергея
Павлова пограничные пропускные пункты в пяти субъектах Российской
Федерации: Читинская область, Бурятия, Иркутская область,
Красноярский край и Хакасия. Самые крупные и ответственные
«переходы» в аэропортах в Иркутске, Красноярске и Абакане. Через
Иркутск, к примеру, за неделю проходит в среднем от 6 до 10
пассажирских воздушных судов и до 40 грузовых из таких стран, как
Монголия, Китай, Япония, Корея, Малайзия. А в летний отпускной сезон
к этому добавятся рейсы в Анталию.

Задачи по охране государственной границы подполковник Павлов
перечислил точно и лаконично:

— Наша главная задача — пропуск лиц и транспортных средств, которые
выезжают за пределы России или въезжают на ее территорию. Цель — не
допустить, чтобы границу пересекали люди с поддельными или чужими
документами. Не позволить выезд за границу и въезд на территорию
России нежелательных лиц.

— На первый взгляд, — заметил я, — эта процедура выглядит
формально. Предъявил паспорт, девушка проверила наличие визы,
сравнила фото в документе с оригиналом и поставила штамп….

— То, что на виду, — лишь верхняя часть айсберга. Конечно же, все гораздо
сложнее, — улыбнулся подполковник. — За быстротой перехода через
границу стоит большая кропотливая работа специалистов с лицами,
грузами, товарами…. Профессионализм наших сотрудников.

— Ну да, — догадался я, — перед глазами у контролера компьютер,
который позволяет установить как подлинность документов, так и
благонадежность лица…

Рассказывая о том, как проходит служба сотрудников ОКПП «Иркутск»,
Сергей Павлов вспомнил, как при переходе границы был задержан
гражданин Китая с поддельным паспортом. А не так давно,
в марте, пограничники разоблачили на Иркутском ОКПП
предприимчивую даму из Китая. Она пыталась вывезти из России
крупную сумму не внесенных в декларацию долларов, уникальный
фотоальбом 1907 года со снимками с русско-японской войны и четыре
альбома чрезвычайно ценных старинных марок.

Сейчас работа ОКПП сильно усложнилась в связи с тем, что поставлена
задача не допустить на территорию России людей, зараженных вирусом
атипичной пневмонии. Поэтому пограничники первыми, вместе с
карантинными врачами, встречают иностранных гостей. И до сих пор ни
один инфицированный через пропускной пункт «Иркутск» в Россию не
попал.

Отмечая лучших работников ОКПП, подполковник назвал две фамилии:
прапорщик Янина Мурашко и капитан Анатолий Молчанов.

Есть у пограничников и проблемы. Они характерны для всех военных:
жилье, материально-техническое снабжение, слабое финансирование
самых насущных социальных нужд. А в связи с тем, что объем задач,
которые государство ставит перед пограничниками, постоянно растет,
имеет место хронический дефицит личного состава.

Здесь, по словам подполковника, совершенно неоценима всесторонняя
помощь, которую оказывают пограничникам местные администрации, в
первую очередь администрация Иркутской области.

— Мы особо признательны губернатору за существенную помощь,
оказанную им в решении наших жилищных проблем, — заявил Павлов.
— Благодаря администрации области в 2001 году нам удалось обновить и
модернизировать компьютерный парк ОКПП. Администрация принимает
самое деятельное участие в проведении наших профессиональных
праздников, отмечает и чествует ветеранов.

К сожалению, не везде отношения пограничников с местными властями
складываются так же хорошо, как в Иркутской области. Павлов с
возмущением рассказал о том, что в Красноярске власти города сделали
все, чтобы лишить пограничников — работников Красноярского
пропускного пункта — бесплатного проезда в общественном транспорте
(льготы, определенной Законом РФ).

— Мы делаем одно государственное дело, — так объяснил отношение
руководства области к нуждам пограничников Александр Токарев,
заведующий сектором по координации оборонной и военно-
патриотической работы в администрации. — И наши взаимоотношения
с Забайкальским региональным управлением ФПС строятся именно на
ясном и четком понимании главной задачи: рубежи России должны
быть надежно защищены. И хотя Иркутская область не граничит с
зарубежными странами непосредственно, ее руководство оказывает
посильную помощь пограничникам в их столь важной для безопасности
государства службе. Поскольку службу эту они несут и на территории
Иркутской области в международном аэропорту, и в соседней Бурятии.
Ведь от Иркутска до монгольской границы всего три часа езды на
автомобиле, а число иностранных граждан, прибывающих в область из
стран Азии воздушным транспортом, увеличивается с каждым годом…

Это дела праздничные, но есть текущие и перспективные, о которых не
забывают ни пограничники, ни администрация области. Командир
Кяхтинского погранотряда регулярно отправляет в адрес губернатора
Иркутской области сводку о состоянии дел на границе. И это не просто
дань вежливости. Наша граница, к сожалению, далеко не всегда
отвечает современным требованиям. Пограничные переходы не имеют
необходимого технического оснащения. От этого зависит
интенсивность торгового и культурного обмена, развитие
международного туризма. Этот фактор безусловно сказывается на
экономическом развитии региона. Сейчас обсуждается проект
строительства современного автомобильного международного перехода
в Мондах. Для этого потребуется финансовая помощь всех
заинтересованных субъектов РФ, в том числе и Иркутской области. У
пограничников существует проблема медицинского обслуживания
личного состава. Для сотрудников ОКПП «Иркутск» она, заботами
областной администрации, снята. Пограничников взяла под свое «крыло»
медицинская служба Восточно-Сибирской железной дороги. Но в целом
для РУ ФПС проблема остается актуальной. Поэтому генерал-
лейтенант Середкин обратился к губернатору Иркутской области с
просьбой помочь восстановить госпиталь погранвойск в Чите.
И это лишь малая часть проблем, в решении которых принимает
участие областная администрация.

— Насколько я понимаю, сегодня, в канун юбилея, пограничная
служба оказалась в подвешенном состоянии. Что для вас меняется в
связи с постановлением президента о передаче ФПС в состав ФСБ? —
спросил я у подполковника.

— Не думаю, что это приведет к большим изменениям, — ответил Павлов.
— Из 85 лет существования пограничных войск мы 74 года находились в
составе КГБ. На правах главного управления, начальник которого был
заместителем председателяч КГБ. Сейчас идет подготовительная работа,
необходимая для объединения. Полагаю, что до конца июня она будет
закончена.

— А как личный состав ОКПП встретит 28 мая, Сергей Степанович?

— В 12 часов у памятника Ленину в центре Иркутска состоится митинг
всех пограничников, действующих и отслуживших, возложение цветов к
памятнику. Будет сделано еще одно важное дело. Мы с помощью
ветеранских организаций нашли трех пограничников, которые служили
на границе в день начала Великой Отечественной войны. Мы их
поздравим особо.

Что касается других торжественных мероприятий, то они состоятся 29
мая. В этот день у нас меньше работы.