Естественно, что за круглым столом в Доме дружбы народов
были широко представлены общественные организации: молодежный
благотворительный Фонд Возрождения земли Сибирской,
международный культурный центр «Байкал», агентство социальной
информации, НКО «Социальная инициатива», ангарское и
иркутское объединения инвалидов, клуб «Наследники»
еврейский культурный центр.
Отрадно, что интерес к разговору проявили органы государственной
власти, призванные отвечать за социальный климат в регионе:
отделы семейной политики и социального развития, социального
обслуживания управления социальной защиты, отдел специального
образования главного управления образования, комитеты
по связям с общественностью, по молодежной политике
и по культуре областной администрации, центр профилактики
наркомании, а также попечительский совет города Шелехова.
И приятно удивило, что на призыв к диалогу
откликнулись и такие солидные благотворители из лагеря
крупного бизнеса, как Иркутское авиационное производственное
объединение, корпорация «Иркутск» и ее московское представительство,
региональное подразделение Сбербанка.

Разговор получился заинтересованным и плодотворным. В
Прибайкалье накоплен опыт благотворительной
работы. Фонд Возрождения земли Сибирской создал объединенный
совет общественных некоммерческих организаций, который
ежемесячно в третью среду проводит заседания, обозначая
актуальные направления социальных акций и разрабатывая
их механизм. Им освоена технология так называемых благотворительных
сезонов, которых в нашей области прошло уже пять с активным
привлечением средств массовой информации.

Последний сезон реализовался под лозунгом
«Дети глубинки». Сезонные
мероприятия проводятся объединенными усилиями общественных
организаций, учреждений социальной сферы, спонсоров,
детских домов, школ, библиотек и пр. Действуя ради
социального блага, важно развивать практику конкурсного
распределения средств. Иркутская область стала первой
в России, где был учрежден конкурс социальных проектов
«Губернское собрание общественности», в котором участвуют
не только юридические, но и физические лица. В 2002
году в рамках этого конкурса из бюджета было выделено
2,5 млн. рублей на поддержку 335 заявок (сумма поддержки
— 30 тыс. рублей), что, по словам специалистов, соответствует
уровню международных фондов. Столько же денег выделено
и на 2003 год. В Ангарске стартовал муниципальный грант
на 2 млн. рублей. Эту практику вслед за административными
органами берет на вооружение и бизнес. Конкурс социальных проектов
провел в Ангарске «ЮКОС».

Для более широкого и активного развития благотворительности,
по мнению участников встречи, нужна организация, которая
объединила бы все структуры и секторы, занимающиеся ею,
координировала бы их усилия, повышала их эффективность,
шире привлекала бы к акциям население, рассылая и публикуя
в СМИ конкретные адреса помощи, телефоны добрых дел.
В России работает фонд «Донор», который взял на себя
эти координационные функции. Имеет смысл создать подобный
фонд на региональном уровне.

Вокруг проблем благотворительности, по мнению дискутировавших,
у нас в Отечестве наблюдается некая информационная блокада.
Много нареканий прозвучало в адрес журналистов.
Местная пресса очень неохотно поощряет благотворителей
из сферы бизнеса, уклоняется от освещения их социальных
вложений, усматривая в них спекулятивную саморекламу.
Досадно, но практически вся литература и периодика
по благотворительной теме издается у нас на деньги иностранного
капитала. Налоговое законодательство тоже не стимулирует
благотворительной деятельности. Поэтому мотивации к
ней у хозяйствующих субъектов, кроме внутреннего нравственного
побуждения, нет никакой.

Участники дискуссии единодушно согласились, что в Иркутской
области не сформирована атмосфера благотворительности.
Нет благожелательного общественного внимания вокруг
нее, нет единого информационного пространства. Есть финансовый
потенциал, но не всегда ясно, куда и как его рациональнее
направить. С другой стороны есть и опыт социальной работы,
накопленный в организациях инвалидов, ветеранов, в попечительских
и реабилитационных учреждениях, в «Красном кресте».

Эти две составляющие необходимо грамотно синтезировать.
И заняться этим должны органы власти.
Надо обеспечить механизмы качественной и объективной
экспертизы социальных проектов и контроля целевого использования
средств, чтобы ни один «грош», направленный на дела доброй
воли, не был истрачен не по назначению. Она же, власть, совместно
с представителями общественности должна оптимально расставить
приоритеты в распределении денег, которых, как мы знаем,
на все насущные нужды не хватает.

Очень важно шире рекламировать
социальные проекты, освещать в средствах массовой информации
их реализацию, тиражировать новые социальные технологии,
заказывать социальные ролики на телевидении и радио,
размещать на улицах информационные щиты, проводить конкурсы
журналистских работ на тему благотворительности. Было бы очень
отрадно, если бы власть чаще инициировала учебу грантозаявителей,
чтобы повышать культуру бизнес-планирования. Особенно
актуально это для отдаленных районов области, которые вообще
страдают дефицитом информации и даже не всегда оповещаются
о проводимых проектных конкурсах.

У благотворительности в Приангарье широкие перспективы.
Надо создать
региональный форум доноров, который вывел бы благотворительную
работу на новый уровень. Участниками форума могли бы
стать крупные промышленные компании, медиа-холдинги
и ведущие областные газеты, представители частного бизнеса,
общественные организации. Чтобы социальный климат в
Прибайкалье потеплел и стал ровным, надо объединиться
всем.