издательская группа
Восточно-Сибирская правда

С чего начинается государство

  • Автор: Борис ПАНАФИДИН,начальник управления ЗАГС Иркутской области

В декабре 1917 года принят Декрет "О гражданском браке, о детях и о книгах актов гражданского состояния". С тех пор вопросами семьи, брака, регистрации актов гражданского состояния занимаются органы государственной власти.

В 1997 году был принят Федеральный закон «Об актах гражданского
состояния», который привел систему органов ЗАГС в соответствие
с Конституцией РФ. Государственной регистрации подлежат
важнейшие события в жизни человека: рождение, смерть,
заключение брака, установление отцовства, усыновление, перемена
имени, расторжение брака. С их наступлением
или совершением закон связывает возникновение, изменение
или прекращение прав и обязанностей граждан, что получает
свое подтверждение соответствующими актами в органах
ЗАГС и выдаваемыми ими правоустанавливающими документами-свидетельствами.

В Иркутской области после реорганизации 2002 года эту
работу выполняют 36 территориальных отделов, созданных
во всех административно-территориальных образованиях,
и сегодня нельзя не отметить положительные моменты в
работе сложившейся
структуры. Повсеместно проведены организационные мероприятия
по улучшению обслуживания населения. Так, в большинстве
территорий организована регистрация новорожденных в
роддомах, практикуются выездные регистрации брака, прием
граждан на местах. Закончена компьютеризация, все записи
актов гражданского состояния и бланки выдаваемых свидетельств
заполняются на компьютерной технике, создан канал информационной
связи, что позволяет оперативно исполнять запросы граждан
и организаций, своевременно обеспечивать необходимой
информацией государственные учреждения, а именно налоговые
органы, Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования.
Ведется создание электронной картотеки, разработка нового
программного обеспечения по регистрации актов гражданского
состояния, значительно повысилась юридическая чистота
оформления составляемых и выдаваемых документов.

Во исполнение постановления главы администрации Иркутской
области от 30.07.2003 г. N 109-пг в целях реализации
мероприятий по выполнению Послания Президента РФ от
16 мая 2003 года, направленных на создание достойных
условий для торжественной государственной регистрации
брака, имянаречения, чествования юбиляров семейной жизни
и проведен ремонт в 13 территориальных отделах, переведены
в новые помещения отделы в городах Шелехов, Иркутск
(Октябрьский административный округ), открыт зал торжественных
церемоний в Листвянке, а 30 ноября этого года в областном
центре — распахнул свои двери Дворец бракосочетания.

В целях совершенствования мастерства ведущих торжественные
церемонии проведено три семинара-практикума в Иркутске,
Саянске, Усолье-Сибирском, а также должное внимание
уделено этому вопросу при проведении курсов повышения
квалификации начальников и специалистов из 25 территориальных
отделов на базе Байкальского государственного университета
экономики и права. Остается надеяться, что полученные
знания и навыки в ходе проведенных тренингов, деловых
игр, обмена опытом будут успешно применяться в конкретных
ситуациях, а торжественные государственные регистрации
станут еще ярче, выразительнее. Известно, что государство
начинается с семьи, а семейные праздники помогают сохранять
ее как источник воспитания и формирования людей. Осуществляя
организационное, методическое и правовое обеспечение
территориальных отделов записи актов гражданского состояния
области, аппарат управления уделяет внимание вопросам
укрепления семьи. Повсеместно проводится работа по созданию
уголков победителей областных конкурсов «Почетная семья»,
совместно с комитетом по молодежной политике организована
работа школы «Молодая семья» в территориях, прорабатывается
возможность ее открытия в областном центре, необходимость в этом
очевидна. Молодых людей необходимо готовить к семейной
жизни так же хорошо, как и к профессиональной деятельности.

Иногда можно услышать расхожее мнение, что в нашей работе только
праздники. Да, действительно, в дни торжеств по случаю
создания семьи, рождения ребенка, чествования семейных
юбилеев в отделах ЗАГС многолюдно, всюду цветы, улыбки,
однако это только одна сторона медали. Основным в деятельности
управления ЗАГС было всегда и остается сегодня регистрация
актов гражданского состояния и работа с архивным фондом.
За 11 месяцев текущего года эта работа отразилась в
следующих цифрах: зарегистрировано рождений — 29459,
с установлением отцовства — 9037, у одиноких матерей
— 5877, браков — 16452, составлено 39544 записи о
смерти, о расторжении брака — 13449.

В органы ЗАГС
обращается огромное число граждан, к нам идут и с радостью,
и с горем. Самая, на первый взгляд, небольшая ошибка в
оформлении документов может повлечь крайне нежелательные
последствия при установлении различных юридических фактов,
рассмотрении наследственных дел, пенсионного обеспечения
и решении множества других вопросов. С уверенностью можно
заявить, что работающим в службе ЗАГС чуждо бездушие.
Выслушать человека, дать нужный совет, убедить, помочь
словом и делом — этим непростым даром обладают наши
сотрудники. В отделе обработки и комплектования документов
(архиве) находится в работе 29796 книг записей актов
гражданского состояния, где отражена жизнь не только
жителей Иркутской области, но и Усть-Ордынского
Бурятского автономного округа. Федеральный закон «Об
актах гражданского состояния» продлил сроки хранения
этих книг до 100 лет (вместо 75 ранее), поэтому уже
сейчас остро стоит вопрос о дополнительном помещении.
Есть много и других проблем, над решением которых предстоит
работать.

Поздравляем своих коллег, ветеранов органов ЗАГС, кто
сейчас уже на заслуженном отдыхе, с профессиональным
праздником!

В канун Нового года желаем вам успехов на поприще, требующем
особого внимания, компетенции, человеческого участия.

Пусть Новый год принесет в каждый российский дом, в
каждую семью радость и надежды на лучшее, и пусть каждого
ждет удача и исполнение желаний.

Счастья, здоровья, любви, оптимизма и уверенности в
завтрашнем дне.

С Новым годом! С новым счастьем!

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры