издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Байкальские приоритеты

Как реализуется программа перепрофилирования БЦБК Позади -- около половины срока, отпущенного открытому акционерному обществу "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" на реализацию первого этапа комплексной программы перепрофилирования БЦБК и развития города Байкальска.

Напомню, что после более чем десятка безуспешных попыток комбината
создать собственный проект перепрофилирования предприятия эта
программа по заказу областной администрации была разработана группой
иркутских ученых и специалистов соответствующих профилей. В марте 2002
года она была утверждена Министерством промышленности, науки и
технологий РФ, получив, таким образом, статус федерального документа.

О том, что сделано к настоящему времени, Юрий Шмаев, заместитель
генерального директора БЦБК по перепрофилированию, доложил на
весеннем заседании координационного совета по реализации комплексной
программы перепрофилирования БЦБК при администрации области.

Он, в частности, рассказал, что 1-й этап перепрофилирования разделен
комбинатом на три блока, из которых первый — это собственный
инвестиционный проект по созданию замкнутого водооборота для полного
прекращения сброса промышленных сточных вод в Байкал. Второй блок —
экологизация существующего производства. И третий — диверсификация,
размещение на комбинате новых, не противоречащих существующему
экологическому законодательству производств с целью создания
дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения города.

По первому блоку Байкальский ЦБК реально приступил к проведению
процедуры международных конкурсных торгов по закупке технологии и
оборудования для отделов сортирования и промывки варочного цеха.
15 июня должно было состояться вскрытие конвертов с
предложениями и определение фирмы-поставщика. Все это происходит в
строжайшем соответствии с процедурой, установленной Всемирным банком
(ВБ). Состоялось ли вскрытие конвертов и каковы его результат, в связи с разницей
во времени, нам пока не известны.

Кроме этого, БЦБК, по словам Шмаева, закончил предварительный отбор
поставщиков на два маленьких лота, которые будут проходить по
коммерческой практике. Внедрение нового оборудования и технологий
позволит комбинату значительно снизить нагрузку на очистные сооружения
по стокам выпарного цеха и осуществить локальный замкнутый водооборот
в сушильном цехе.

Кроме этого, Байкальский ЦБК, как рассказал Юрий Шмаев, за счет
собственных средств ведет работы по совершенствованию энергетического
оборудования и выделению хозбытовых стоков комбината из
состава промышленных. Уже выполнены мероприятия для обеспечения
сухого удаления золы корьевого котла, ведутся работы по размещению этого
продукта, который уже используется местными жителями в качестве
удобрения, а после официального внесения в реестр разрешенных
химических удобрений он из отхода превратится в товарную продукцию.

Комбинатом продолжаются работы по рекультивации карт
осадконакопителей, по ликвидации купола загрязненных подземных вод.
Ведется реконструкция газоочистного оборудования. Эти мероприятия
предполагалось осуществлять за счет совместного финансирования
собственных средств предприятия и бюджета государственной целевой
экологической программы области. Но пока используются только
собственные средства комбината.

По блоку диверсификации производства, по словам Шмаева, на комбинате
получили развитие два направления: лесопиление и туризм. Построен также
цех по производству дигидрокверцетина — сырья для производства
ценнейших лекарственных средств.

Технология опробована, выпущены и
реализованы опытно-промышленные партии продукта, но, как сказал Юрий
Назарович, «из-за существующих проблем по его рентабельности» это
производство временно приостановлено.

И все-таки главная, определяющая задача первого этапа комплексной
программы перепрофилирования, прошедшего государственную
экологическую экспертизу, — полный переход комбината на систему
замкнутого оборота и стопроцентное прекращение сброса промышленных
сточных вод в Байкал. И сделано это должно быть не позже декабря 2006
года. Иначе сам факт дальнейшего существования комбината на берегу
Байкала вновь окажется под большим вопросом. Чтобы решить проблему,
необходимо в первую очередь построить городские очистные сооружения
(ОС) и направить на них для очистки хозяйственно-бытовые стоки города
Байкальска и самого комбината, отделив их от промышленных. По-другому
ничего сделать невозможно.

Казалось бы, проектирование и строительство городских очистных
сооружений не должно вызвать больших трудностей: они есть в каждом
городе, значит, опыт накоплен немалый. Но Байкальск — не «каждый»
город: он стоит на берегу Байкала, на берегу Участка Всемирного природного
наследия. А нормы допустимого экологического воздействия на него до сих
пор не разработаны. Трудно поверить, но де юре никто в России до сих пор
не знает, какие характеристики должны иметь очищенные хозяйственно-
бытовые стоки Байкальска для того, чтобы их можно было сбрасывать в
озеро. Поэтому возникли проблемы.

Специалисты ФГУП «Сибгипробум», решив сработать по максимуму и
обеспечить полную очистку (едва ли не до фоновых значений байкальской
воды) по самым современным технологиям, создали проект ОС, который
один из моих знакомых позже назвал «городским золотым унитазом с
платиновыми фильтрами». Очистка стоков едва ли не до состояния
дистиллированной воды — это, наверное, хорошо. Но стоимость объекта
оказалась заоблачной, неподъемной даже с учетом кредита Всемирного
банка. Начались поиски возможностей для его удешевления.

Эта проблема (в числе других восьми) особенно подробно рассматривалась
на весеннем заседании координационного совета (КС) по реализации
комплексной программы перепрофилирования БЦБК, созданном при
администрации области.

Член КС Алексей Гончаров, главный инженер ФГУП «Сибгипробум»,
доложил, что научный совет по проблемам озера Байкал Сибирского
отделения Российской академии наук одобрил предложение
Лимнологиченского института СО РАН о том, чтобы при проектировании
очистных сооружений Байкальска и их эксплуатации в течение последующих
5 лет в качестве временных экологических нормативов принять показатели
Санитарных правил и норм (СанПиН).

СанПиН — это гигиенические требования к охране поверхностных водных
объектов питьевого, хозяйственного, бытового и рекреационного
водопользования. Не думаю, что это самое удачное предложение. В России
существуют и более жесткие нормативы, к примеру, для охраны некоторых
рыбохозяйственных водных объектов. Но спорить с учеными не
возьмусь. Тем более что условия СанПиН в приложении их к данной
конкретной проблеме были дополнены требованиями обеззараживания
очищенных сточных вод перед сбросом их в Байкал не хлором, как это
делается в большинстве случаев, а ультрафиолетовым облучением или
озонированием. Этим же решением рекомендовано в проекте предусмотреть
возможность модернизации ОС в случае ужесточения требований, при
утверждении норм допустимого воздействия на экологическую систему озера
Байкал или специальных норм для отдельных хозяйственно-бытовых
субъектов зон и участков Байкала и прилегающей территории.

Алексей Иванович сообщил, что работы по перепроектированию очистных
сооружений Байкальска ведутся в соответствии с внутренним графиком и к
первому июля нынешнего года будут завершены в полном объеме. Проблем
особых не возникает, за исключением уточнения объемов сточных вод,
которые образует город, и… получения платы за проектирование. Последнее,
насколько я понял, «камешек в огород БЦБК». Кроме того, Гончаров
подчеркнул, что проектные работы ведутся по двум вариантам и одному
подварианту, и объяснил членам КС их особенности. Возможно, он и
рассчитывал, что совет одобрит один из них. Но такой подход удивил
Георгия Трифонова, заместителя главы администрации области. Он назвал
это «странной позицией».

— Зачем вы, специалисты, хотите предложить нам, не специалистам, два
варианта? Вы что, не можете определить, что должно быть именно так, а не
по-другому? Или не хотите отвечать ни за один, ни за другой вариант, чтобы
потом сказать: решение принималось коллегиально, допущена ошибка:

Алексей Гончаров развеял сомнения, заверив, что после сравнения всех
технико-экономических показателей «Сибгипробум» будет рекомендовать к
реализации один вариант.

Генеральный директор ЗАО «Иркутскпромстрой» Антон Шлойдо, приглашенный на
заседание координационного совета, проинформировал, что строительные
работы по созданию очистных сооружений города, начатые в прошлом году,
остановлены практически полностью в связи с разработкой нового проекта.
Он высказал опасение, что 20 миллионов рублей, которые должен выделить в
нынешнем году на эти цели федеральный бюджет, могут остаться
неосвоенными. Ему тут же возразили заместитель главы администрации
области Ирина Думова и заместитель генерального директора БЦБК по
перепрофилированию Юрий Шмаев. Они подчеркнули, что речь идет не о
создании нового проекта, а только о корректировке существующего. При
этом изменения коснутся биологической очистки, в то время как остальное
останется без изменений в любом из вариантов, поэтому строителей ничто не
держит.

Потом проектировщики, строители, эксплуатационники, представители
муниципальных властей уточняли (не всегда и не во всем соглашаясь друг с
другом) объемы сточных вод города, сроки и объемы реконструкции
канализационных сетей города, другие технические и технологические
детали, на что Георгий Трифонов в конце концов заметил: «Уважаемые
коллеги, я думаю, мы перепутали, где находимся. Координационный совет
собирается не для того, чтобы принимать технические решения. Извините, но
вы специалисты. Так будьте добры, приходить сюда с единым мнением,
чтобы мы могли рассматривать те вопросы, для решения которых требуется
участие областной администрации…». Его требование по поводу «единого
мнения» и стало одним из пунктов решения, принятого координационным
советом по этому вопросу. Специалистам ФГУП «Сибгипробум», ОАО
«Байкальский ЦБК» и МУП «Тепловодоснабжение и водоотведение»
администрации Слюдянского района предложено в течение одной недели
согласовать свои позиции по доработке проекта канализационных очистных
сооружений города Байкальска.

Другие «точки над I», в том числе и не очень приятные для присутствующих,
расставила Ирина Думова. Она, в частности, подчеркнула, что «программа
перепрофилирования Байкальского ЦБК — это ответственность прежде всего
Байкальского ЦБК! Здесь присутствуют интересы района, жителей района и
города. Интересы областной администрации заключаются в том, что мы
хотим видеть эту территорию чистой и накормленной, готовой к решению
других задач, стоящих перед регионом. И каждая из заинтересованных
сторон несет свою долю ответственности».

Она обратила внимание на то, что самым дефицитным ресурсом сегодня уже
стало… время. Его лимиты практически исчерпаны. Как и лимиты доверия.
Причем не только российского общества, но и международного: «Если
последние полтора года нас поддерживали, говорили: да, мы видим ваши
первые успешные шаги, — то сейчас уже появляются некоторые
отрицательные реакции. Хочу, чтобы все абсолютно четко понимали, что
международное сообщество не удовлетворено темпами, с которыми мы
работаем». Более того Ирина Ивановна, назвав ситуацию, складывающуюся
вокруг БЦБК, «довольно острой», сказала, что в Государственной Думе (пока,
как я понял, на неофициальном уровне) уже ведутся разговоры о
прекращении деятельности предприятия, если в 2006 году не прекратится
сброс промышленных сточных вод в озеро, являющееся Участком мирового
природного наследия.

[dme:cats/]

Об особом внимании областной исполнительной власти к проблеме
перепрофилирования БЦБК, пусть косвенно, но достаточно красноречиво
говорит уровень представительства на этом координационном совете.
Заседание проходило под председательством сразу двух заместителей главы
областной администрации — Ирины Думовой (председатель КС) и Георгия
Трифонова. В работе совета принимали участие руководители двух
департаментов, одного комитета, одного управления и четырех отделов
областной администрации. Дополнительно замечу, что в состав КС,
утвержденный постановлением губернатора в мае прошлого года, входят
главным образом именно первые руководители различных структур,
связанных с проблемой превращения комбината в экологически безвредное
для Байкала предприятие. Это, думаю, не формальность, тем более не знак
уважения высоким начальникам, а подчеркнутое возложение губернатором
персональной ответственности на руководителей коллективов, причастных к
реализации программы.

Своим новым распоряжением Борис Говорин, губернатор Иркутской
области, недавно утвердил состав рабочей группы по доработке 2 этапа
комплексной программы перепрофилирования Байкальского ЦБК и развития
города Байкальска. Председателем группы вновь назначена Ирина Думова,
руководившая в свое время разработкой концепции, а затем и самой
программы. Сопредседателем стала Лариса Забродская, тоже заместитель
главы администрации, курирующая, в числе прочих, вопросы охраны
окружающей среды в Иркутской области. Значит, работа продолжается.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры
  все
Свежий номер
Важное