издательская группа
Восточно-Сибирская правда

Все флаги в гости к нам

  • Автор: Александр СЕМЕНОВ, старший помощник прокурора области, старший советник юстиции

Число иностранцев, прибывающих в Иркутскую область, с каждым годом растет. За прошлый год органами внутренних дел зарегистрировано 54,5 тысячи зарубежных гостей, а за пять месяцев этого года -- уже почти 27,5 тысячи. В основном это граждане бывших союзных республик: Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана. Из стран дальнего зарубежья наибольшее число иностранных гостей прибывает в область из Китайской Народной Республики.

С притоком иностранцев увеличивается и количество
совершенных ими и в отношении них преступлений. В
этом году гости нарушили законы России уже 338 раз.
На 15 процентов возросло количество преступлений,
жертвами которых стали сами иностранцы. Основным
видом их преступной деятельности остается
изготовление и использование поддельных документов.
За пять месяцев этого года органами внутренних дел
изъято 132 поддельные миграционные карты. Криминала
тоже хватает: на счету иностранцев нынче 25
преступлений, и 14 из них связаны с незаконным
оборотом наркотиков.

За нарушение режима пребывания на территории
Российской Федерации в прошлом году привлечено 35,5
тысячи гостей из-за «бугра» и тех, кто вообще не
имеет гражданства. А вместе с ними были наказаны
более тысячи должностных лиц, принимавших этих людей.
Нынче уже привлечено к ответственности более 15
тысяч человек.

В прошлом году в суды области направлено 1952
ходатайства о выдворении из Российской Федерации
иностранных граждан. 1775 ходатайств удовлетворены
— в основном в отношении гостей из Средней Азии, но
примерно треть от общего числа составляют граждане
КНР.

На территории области широко используется труд
иностранных рабочих, особенно в строительстве.
Зачастую при этом нарушается законодательство.

В области зарегистрировано 316 предприятий, которым
дано право использовать иностранную рабочую силу. В
этом году выдано 3326 индивидуальных разрешений на
работу. Для сравнения: на тот же период прошлого года
таких разрешений было 1457.

Больше всего иностранцев трудится в
областном центре, Бодайбинском, Иркутском,
Усть-Илимском районах. Результаты прокурорских
проверок, проведенных в этих районах,
свидетельствуют о грубых нарушениях прав иностранных
рабочих на труд, отдых, проживание и медицинское
обслуживание. Зачастую с ними даже не заключаются
трудовые договоры.

К примеру, при проверке индивидуального
предпринимателя Х. Масленниковой Усть-Илимским
межрайонным прокурором установлено, что из 67
иностранных рабочих она заключила договоры лишь с
19. Прокурором Иркутского района выявлено, что
администрацией сельхозпредприятия «Пригородный»
трудовые договоры не заключались вообще, приказы о
приеме на работу иностранцев отсутствуют.

В нарушение ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная
плата рабочим, приехавшим из-за границы, зачастую не
выдается, либо они получают ее не в полном объеме.
Для них устанавливается продолжительность рабочего
времени более 10-12 часов в день, без выходных.
Проверки показывают, что нередко эти люди проживают
в неприспособленных, непроветриваемых, неосвещаемых
помещениях цокольных этажей или в вагончиках.

Так, прокурором г. Ангарска при проверке ООО
«Зверево» установлено, что иностранцев поселили в
подсобном помещении тепличного хозяйства, по 5-6
человек в комнате. Отопление и канализация
отсутствуют, рабочие умываются из шланга прямо в
теплице.

Подобные антисанитарные условия проживания широко
распространены и могут привести к возникновению
инфекционных заболеваний в городах и поселках.

Если в прошлом году за нарушения правил использования иностранной
рабочей силы к административной ответственности
привлечено 253 руководителя, то за пять месяцев
этого года — уже 336. По выявленным нарушениям закона
в сфере миграции органами прокуратуры в этом году
внесено 35 представлений, возбуждено 9
административных дел, объявлено два предостережения.

Намечены меры, призванные поставить надежный заслон нелегальной
миграции и незаконному использованию иностранной
рабочей силы в Иркутской области.

Читайте также

Подпишитесь на свежие новости

Мнение
Проекты и партнеры