ЖЕСТКИЕ МЕРЫ К ДОЛЖНИКАМ И ДЕБОШИРАМ

С вступлением в действие нового Жилищного кодекса
понятие «ордер» приобретает иной смысл. Он будет по-
прежнему выдаваться при получении жилья, однако послужит
лишь основанием для заключения договора социального
найма. Под договором социального найма понимается
предоставление гражданам муниципальных квартир. Размер
квартплаты в таком случае сохранится на уровне
сегодняшнего дня. Рассчитываться он будет не из количества
прописанных в квартире человек, а на основании общей
площади жилья.

Весьма важно, подчеркнул Петр Воронин, что
Жилищным кодексом прописываются не только права всех
участников жилищных отношений, но и их обязанности.
«Наниматель жилого помещения по договору социального
найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных
жилищным законодательством и договором социального
найма жилого помещения, несет ответственность,
предусмотренную законодательством», — говорится в статье
68 Жилищного кодекса. И поясняется, что если человек не
вносит без уважительной причины квартплату в течение более
шести месяцев, то он может быть выселен из квартиры с
предоставлением неблагоустроенного, но отвечающего
санитарным требованиям жилья на условиях общежития (из
расчета шесть квадратных метров на одного человека). В
освобожденную квартиру сможет заехать семья, у которой нет
возможности ее купить (оформить в собственность), но
которая стоит в очереди на получение жилья на условиях
социального найма. А бесплатная приватизация жилья
гражданами продлена до 1 января 2007 года.

К уважительным причинам, пояснил Петр Воронин, не
относятся отсутствие постоянного места работы или наличие
малолетних детей. Однако он напомнил, что в России
действует система предоставления субсидий
малообеспеченным слоям населения. На территории
Иркутской области она еще более льготна и предоставляется
по личному заявлению граждан с приложенным к нему
пакетом документов. В том случае, если субсидию человек не
получает по собственной халатности, то долг за жильцом все
же будет числиться. И жесткая мера по отношению к нему так
же может быть применима.

Если же наниматель наносит ущерб имуществу или
моральный вред соседям, то может лишиться квартиры уже
без предоставления какого-либо жилья. Примерно то же самое
касается и нанимателя квартиры по договору коммерческого
найма. Инициировать столь жесткую меру могут жильцы дома
на общем собрании. Причем выселение нерадивого
арендатора квартиры возможно до окончания срока действия
договора в судебном порядке без предоставления другого
жилья.

ТРИ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с новым кодексом все вопросы
содержания жилья будут решаться жителями каждого дома.
Как пояснил Петр Воронин, всем жильцам на общем собрании
надлежит принять решение, в чье доверительное управление
передать свой дом. Федеральный законодатель предлагает на
выбор три способа управления.

При выборе первого способа каждый хозяин квартиры в
отдельности или один человек, выбранный на общем
собрании собственников помещений, должен будет
самостоятельно заключать договоры холодного и горячего
водоснабжения, водоотведения, электроснабжения,
газоснабжения, отопления и так далее.

По второму варианту ответственность, связанная со
всеми мероприятиями по жилому фонду, возлагается на
товарищество собственников жилья. Кроме обеспечения
населения всеми коммунальными услугами, оно может
инициировать строительство дополнительного жилья. К
примеру, товарищество принимает решение создать
мансардный этаж. В таком случае, по заверению нашего
собеседника, строительство одного квадратного метра
обойдется в 4-7 тысяч рублей, тогда как возведение нового
жилья (особенно с затратами на создание инженерных
коммуникаций и так далее) будет стоить 18-25 тысяч рублей
за квадрат.

Существует еще один вариант управления, уже
обкатанный в Иркутской области. Это передача управления
жилым фондом специализированной организации. Петр
Воронин убежден, что в России с определенного времени
основной частью жилья будут управлять именно такие
организации. Кроме существующих сейчас компаний и тех,
которые еще возникнут, жильцы микрорайонов смогут нанять
для управления своим фондом нынешние ЖЭКи.

Определиться с выбором способа управления жителям
Иркутской области предстоит в течение года со дня
вступления в законную силу Жилищного кодекса. В
противном случае, если жильцы окажут пассивность и не
сделают свой выбор, муниципалитет путем объявления
конкурса сможет самостоятельно назначить им управляющую
компанию.

БЫЛО БЫ ЖИЛЬЕ, А КОМПАНИЯ НАЙДЕТСЯ

— Я думаю, в Иркутской области кодекс начнет
действовать быстрее, чем в других субъектах федерации. У
нас не надо создавать прецедента, потому что опыт
управления жильем специализированными компаниями уже
есть, — заявил Петр Воронин. — Напомню, что Ангарск стал
«пилотной» территорией в России по внедрению работы
управляющих компаний.

На сегодняшний день в Ангарском муниципальном
образовании насчитывается семь компаний. Успех их
деятельности подтверждает то, что накануне Нового года
автор Жилищного кодекса депутат Госдумы Георгий Боос
приглашал в Москву представителей ангарской компании
«Агата», с которыми проводил консультации по реализации
нового кодекса и принятия других документов из жилищного
пакета. Таким образом, вывод, что работу Иркутской области
федералы оценили очень высоко, очевиден.

Председатель комитета по жилищной политике уверен,
что с введением в действие кодекса заинтересованные
компании начнут проводить массовые рекламные акции. К
примеру, одна может предложить до принятия жильцами
решения о способе управления их жильем озеленить
придомовую территорию. В конечном итоге люди отдадут
предпочтение именно этой компании.

Еще лучше будет, если между компаниями возникнет
конкуренция, возможно, основанная на соотношении цена-
качество. К примеру, одна управляющая компания
устанавливает счетчики и тем самым добивается снижения
расходов на тепловую энергию, а другая продолжает
поставлять теплоэнергию по установленным тарифам.
Естественно, что население предпочтет первую. Кроме этого,
у граждан возникнет потребность в объективной информации
о деятельности конкурирующих специализированных
компаний. По мнению Петра Воронина, в Иркутской области
должен быть создан независимый ни от органов власти, ни от
самих компаний орган, который сможет доводить до
населения данные о балансах компаний, размерах их прибыли,
решенных и нерешенных проблемах. Таким образом можно
достичь прозрачности в работе каждой из них.

По словам Петра Воронина, до настоящего времени
власти областного центра искусственно сдерживали
возникновение в Иркутске управляющих компаний. Так, были
попытки создать условия для вхождения управляющей
компании в микрорайон Первомайский. Однако они так и не
получили реализации. Там по-прежнему существует
административный способ управления жилфондом. Если бы
не был принят Жилищный кодекс, вероятно, такая ситуация
продолжалась бы еще несколько лет.